王德榮同志在’2008中國(煙臺)城鄉環境衛生行業博覽會

新聞發布會上的講話

（2008年9月12日）

同志們：

 這次新聞發布會，實際也是一個動員會和交流會，主要任務就是通報’2008中國（煙臺）城鄉環境衛生高層論壇暨博覽會籌備情況，統一思想認識，明確工作重點，落實各項任務。今年8月初，省建設廳城建處將籌備召開全省城鄉環境衛生工作會議的建議向廳領導做了匯報，楊煥彩廳長和昝龍亮副廳長分別作出重要批示，要求精心策劃，力求取得好的效果。省建設廳印發了《關于召開全省城鄉環境衛生工作會議暨’2008中國（煙臺）城鄉環境衛生行業博覽會的預備通知》,明確工作會議暨博覽會的主要內容、組織機構和有關要求等。隨后，組織人員赴煙臺進行考察，并向住房和城鄉建設部城建司、中國城市環境衛生協會領導做了匯報，有關領導都給予肯定，表示將全力支持。剛才，組委會辦公室的同志介紹了博覽會的實施方案和前段籌備情況，有關單位和企業做了表態發言，都講得很好。下面，我受組委會委托，談幾點意見，供參考。

一、山東城市環境衛生行業發展迅速，面臨新的機遇

改革開放，特別是2000年我省實施城市化戰略以來，山東城市規劃建設管理以城市化為引領，城鄉基礎設施建設突飛猛進，環境面貌發生了巨大變化，促進了科學發展、和諧發展和率先發展。2007年底，全省GDP總量25887億元，按同比價格計算，同比增長14.3%；地方財政收入1674億元，同比增長23.5%。僅2007年度，全省用于環境保護和治理的財政支出同比增長40.5%。這為城市環境設施，尤其是關系民生的環衛行業發展和生活垃圾處理設施建設創造了條件。省委、省政府高度重視城市環衛事業，納入“十一五”發展規劃和文明山東、生態省建設、城鄉環境整治等重大決策部署，并做為考核地方黨委、政府領導班子落實科學發展觀，縣域經濟社會發展綜合考評的重要指標，有力推動全省城市環衛行業快速持續發展。截至2007年底，全省環衛職工隊伍8.2萬人，設市城市和縣城實際道路清掃面積4.85億m2，清運生活垃圾1312.6萬噸，有生活垃圾無害化處理場42座，日處理能力2.6萬噸，無害化處理率59.4%，糞便清運量182.5萬噸，處理量為144.9萬噸，處理率29.4%，有公共廁所6416座，其中三級以上4012座。在2006年建設部組織的城市生活垃圾無害化填埋場等級考核評價中，我?、窦?1座，Ⅱ級18座，數量居全國第一。但從全省看，城鄉環衛行業面臨的矛盾和問題仍然十分突出，與城鎮化發展戰略和廣大群眾對環境質量的要求有較大差距。一是環衛保潔，尤其是廣大農村環境衛生保潔、生活垃圾處理與堅持城鄉統籌和建設新農村的要求相差較大；二是城鄉生活垃圾處理設施數量少，分布不平衡，無害化處理能力迫切需要提高；三是垃圾處理設施建設標準低，管理不規范，急需改造提升；四是環衛行業科技推廣應用程度低，機械化裝備和作業水平低，環衛職工臟、累、苦、險的現狀尚未從根本上改觀。目前，我省17個設區城市、31個縣級市、60個縣城，有69個縣（市）城市生活垃圾采取露天堆放和簡易填埋方式處理，嚴重污染水體、大氣、土壤，危害環境安全和群眾身體健康，城鄉環衛行業發展和環衛設施建設的空間很大。黨的十七大提出建設生態文明、資源節約、環境友好型社會，制定實施節能減排工作方案。國家有關部門頒布了新的環衛保潔、生活垃圾管理和垃圾處理標準和規范。山東省委、省政府提出了生態省建設目標任務，把城鄉環境質量做為重要指標，尤其是明年第十一屆全運會在山東舉辦，除濟南主賽場外，其它16個設區城市承擔部分賽事。9月8日，省政府召開了全省迎全運城鄉環境整治集中行動電視動員會議，省政府辦公廳印發了文件，要求全面提高城鄉環境衛生管理水平，加強公共廁所建設管理，提高生活垃圾無害化處理率。全省城鄉環衛行業面臨新的發展機遇。省建設廳始終重視城市環衛行業改革發展和環衛設施的建設，采取一系列措施加以推動。去年6月，組織了全省環衛行業發展現狀與對策調研，摸清了全省環衛行業的發展現狀；今年7月，又組織了生活垃圾處理場拉網式檢查，在此基礎上，編制了生活垃圾無害化處理設施建設三年計劃，將88個垃圾處理工程分3個年度實施，總投資60多億元。為使建設計劃落到實處，省建設廳決定今年11月7—9日，召開一次全省城鄉環境衛生工作會議，進行專題動員和部署。同期，組織城鄉環境衛生高層論壇和博覽會，豐富會議內容，增強會議效果。通過工作會議和展會互動，進一步統一思想，振奮精神，凝心聚力，促進全省城鄉環衛事業又好又快發展。
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